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市场监管总局启动专项行动 着力破除全国统一大市场建设卡点堵点
信息来源:中政国誉 发布时间:2026-05-14 09:14:04

5月13日,市场监管总局召开专题新闻发布会,宣布自今年5月至12月在全系统组织开展“破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动”。此次行动旨在聚焦地方保护和市场分割等突出问题,通过集中攻坚,营造稳定公平透明可预期的营商环境,持续推动国内市场高效畅通和规模拓展。


市场监管总局竞争协调司司长汪世忠在发布会上介绍,构建全国统一大市场是党中央、国务院作出的重大决策部署。近年来,市场监管总局在完善制度规则、破除壁垒障碍等方面持续发力,但地方保护和市场分割妨碍公平竞争的问题仍屡禁不止,市场运行中的卡点堵点依然存在,迫切需要进一步加大治理力度。


据了解,本次专项行动设定了“四个一批”的明确目标,即到今年年底,依法查办一批重大案件,推动废除和修改一批妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施,公开曝光一批典型案例,以及加快出台一批制度机制。行动将以强化公平竞争审查和滥用行政权力排除、限制竞争执法为牵引,深化市场监管各要素的综合治理。


紧盯四类堵点,实施精准打击


汪世忠指出,专项行动将重点破除四大类卡点堵点:一是妨碍企业公平准入与自主经营;二是限制商品和要素自由流动;三是在资质认定上设置内外有别的不平等条件;四是不当实施信用评价,为招投标设置隐性壁垒。市场监管部门将通过加大执法、审查和抽查力度,依法从严纠治这些不当干预市场竞争的行为。


呈现四大特点,力求标本兼治


与往年相关工作相比,今年的专项行动更具系统性和针对性。汪世忠将其特点概括为“四个注重”:一是注重问题导向,精准锁定关键痛点;二是注重系统观念,统筹执法与监管、外部监督与内部建设;三是注重标本兼治,将案件查办与源头治理、长效机制建设相结合;四是注重技术赋能,运用大数据监测和信息化平台提升监管效能。


强化法治与标准支撑


在制度机制建设方面,市场监管总局法规司副司长徐一文表示,总局正积极推动《价格法》《计量法》等多部法律法规的修订,为统一大市场建设提供法律支撑。同时,正在制定行政处罚裁量规定,以促进执法尺度统一。


针对可能造成市场分割的标准问题,标准创新司副司长柳成洋介绍,将全面开展地方标准清理规范工作,组织各地对现有地方标准进行梳理评估,目标是到2026年底,基本消除由地方标准造成的潜在市场分割,并推动成熟的地方标准向国家标准转化。


此外,价监竞争局副局长辛群表示,新修订的《反不正当竞争法》已为规制新型不正当竞争行为提供了法律依据。市场监管总局将部署专项执法行动,聚焦平台经济、民生等重点领域,并着力强化商业秘密保护,激发企业创新活力。


市场监管总局表示,已成立工作专班统筹此次行动,并将对各地市场监管部门进行动员调度,压实责任,确保专项行动取得实效,让全国统一大市场真正成为各类经营主体公平竞争、蓬勃发展的舞台。