为规范国家统一推行自愿性认证（以下简称“国推自愿认证”）管理，提升制度权威性、支撑全国统一大市场建设，2026年4月22日，市场监管总局正式发布《国家统一推行自愿性认证制度管理办法（公开征求意见稿）》（以下简称《办法》），面向全社会公开征集意见，反馈截止时间为2026年5月22日。

国推自愿认证是由市场监管总局（国家认监委）单独或联合国务院有关部门制定认证规则、监督管理的自愿性认证体系。数据显示，当前我国已实施33项国推自愿认证制度，截至2025年底累计颁发有效证书约32.6万张，占同期全国认证有效证书总量的7.31%，已在产业升级、质量提升等领域发挥重要作用。但随着行业发展，现有制度在机构准入、职责分工、政策采信等方面逐渐显现短板，公信力与国际化水平有待进一步提升，《办法》正是在这一背景下出台。

本次征求意见的《办法》共二十一条，覆盖国推自愿认证全生命周期管理：在顶层设计上，明确“统一管理、共同实施、动态调整”原则，建立立项审批、试点验证、效果评估的闭环机制——对新技术、高风险领域的认证制度设置最长2年试点期，评估不通过将直接终止；在从业规范上，首次明确认证机构准入“硬门槛”：需具备对应领域2年以上从业经历、持有20张以上相关认证证书、近2年无不良记录，且须配备独立可调用的检测检查资源，认证人员须完成专项资质注册方可执业；在监管层面，严禁机构设置与国推制度名称、标志混淆的同类规则，同步建立跨部门综合监管机制，对违规行为依法依规处置。

“此前国推认证领域长期缺乏系统性管理文件，《办法》的出台相当于给行业立了‘规矩’。”一位认证行业资深观察人士表示，明确采信支持政策、动态淘汰低效制度等条款，既有利于优质认证机构扩容，也能切实提升国推认证的公信力与市场认可度。

公众可通过三种渠道反馈意见：登录市场监管总局官网“互动-征集调查”栏目提交；发送邮件至gyprzc@samr.gov.cn（邮件主题注明反馈字样）；信函邮寄至北京市海淀区马甸东路9号市场监管总局认证监管司（邮编100088，信封注明反馈字样）。《办法》正式施行时间将另行公布。

（信息来源：国家市场监督管理总局）