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广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法,自2019年3月1日起施行。 信息来源:中国政府采购网 发布时间:2019-02-18

公 告



2018年11月29日


广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法

  (2003年4月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过  2018年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修订)

第一章 总则

  第二条 在本省行政区域内进行招标投标活动,适用本办法。

  不属于依法必须进行招标的项目,由项目单位依法自主确定是否招标,任何单位和个人不得强制其进行招标。

  第五条 县级以上人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。

  县级以上人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。

  招标人及其委托的招标代理机构有权自行选择招标投标交易平台进行招标投标;任何单位和个人不得以任何方式指定招标投标交易平台,不得因招标投标交易平台建设主体、所处行业、地区、所有制的不同而对其限制、歧视。


  第八条 依法必须进行招标的项目,按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的,其招标范围、招标方式、招标组织形式等招标事项应当报项目审批、核准部门审批、核准;不需要履行项目审批、核准手续的,由项目单位依法自主确定招标事项。

  勘察、设计、监理等与工程有关的服务,需要提前进行招标的,其招标事项可以在项目报审批、核准前单独申请审批、核准。

  前款规定的招标人因招标活动受到行政处罚或者刑事处罚的,两年内不得自行办理招标事宜。

  (一)招标人已经依法成立;

  (三)有相应资金或者资金来源已经落实。

  依法必须进行招标的工程建设项目进行土建施工和设备购置、安装招标,需要履行初步设计及概算的审批或者调整手续的,还应当取得批准。

  省指定的媒介应当自招标人提交招标公告、资格预审公告之日起三日内发布招标公告、资格预审公告,并不得收取费用。

  招标人通过补充招标文件增加、删除、修改否决投标条款的,应当在补充招标文件中集中载明调整后完整的否决投标条款。

  第十四条 对资格预审文件、招标文件规定的评标标准、评标方法、资格审查条款、否决投标条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。有两种以上解释的,应当作出不利于招标人的解释。

  第十六条 投标人之间不得有下列情形:

  (二)不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打包加密或者上传,不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印;

  (四)参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员;

  (六)法律、行政法规规定的其他禁止情形。

  (一)招标人协助资格预审申请人或者投标人对其资格预审申请文件或者投标文件进行撤换、修改;

  (三)招标人以胁迫、劝退、利诱等方式,使特定投标人以外的其他投标人放弃投标或者中标人放弃中标;

  第十八条 招标项目应当单独进行评标。

  评标委员会由招标人代表和有关专家组成,成员人数为五人以上单数,专家人数不得少于成员人数的三分之二。

  第十九条 省人民政府发展改革部门牵头组建省综合评标评审专家库。

  从省综合评标评审专家库抽取的专家的人数不能满足评标需要时,缺额专家应当从其他依法设立的评标专家库中补充确定。

  第二十条 招标人不得将投标人是否参加开标作为否决投标或者中标的条件。

  采用经评审的最低投标价法的,应当提出必要的评标价格调整方法,不得以投标报价作为单一决定因素。鼓励招标人实施技术、质量、服务、信用、品牌和价格等多种因素的评标评审。

  第二十二条 依法必须进行招标的项目的中标人确定后,招标人应当在中标人确定之日起七日内向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知其他投标人。

  合同的标的、质量、履行期限条款和合同的价款、单价、比例条款等主要条款,应当与招标文件、中标人的投标文件的内容一致。

  第二十五条 任何单位和个人不得非法向潜在投标人、投标人、中标人收取费用。

  投标保证金可以采用现金、支票、汇票、信用证、保函、保险等能够实现保证目的的方式提交。


  第二十六条 各级人民政府及有关行政监督部门应当将招标投标市场纳入全省统一的社会信用体系管理,加强对招标人、投标人、招标代理机构及其从业人员、评标评审专家等当事人的信用监管,对失信主体参与招标投标活动依法予以限制,对严重失信主体参与招标投标活动依法实施市场禁入。

  有关行政监督部门应当加强对招标人、中标人履行合同情况的监督检查,并在实施行政监督管理中,加强对招标投标信用信息、合同履约信息和违法行为记录的应用。

  前款所称招标投标信息,包括招标事项审批、核准文件和资格预审公告、招标公告、投标邀请书、资格预审文件、招标文件、资格预审申请文件、投标文件、资格审查报告、评标报告、中标候选人公示、中标结果等信息。

  第二十九条 鼓励招标人在招标投标活动中应用信用信息和信用评价结果等公共信息。


  第三十条 任何单位和个人有下列行为之一的,由有关机关责令改正,对单位直接负责的主管人员、其他直接责任人员和个人依法给予处分:

  (二)违反本办法第六条第二款规定,为招标人指定招标投标交易平台的,或者因招标投标交易平台建设主体、所处地区、行业、所有制的不同而对其限制、歧视的;

  第三十一条 招标人在不具备本办法第十一条规定条件的情况下进行招标的,由有关行政监督部门责令改正,可以处一万元以上三万元以下的罚款。

  第三十三条 有本办法第十六条、第十七条所列情形之一,被依法认定为投标人相互串通投标或者招标人与投标人串通投标的,依照《中华人民共和国招标投标法》第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条的规定处罚。

第五章 附则

<p font-size:17px;font-variant-numeric:normal;font-variant-east-asian:normal;letter-spacing:0.544px;line-height:27.2px;text-align:justify;white-space:normal;widows:1;background-color:#ffffff;box-sizing:border-box="" !important;"="" style="box-sizing: border-box; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; padding: 0px; font-family: Arial, 微软雅黑; font-size: 13px; white-space: normal; background-color: rgb(255, 255, 255); max-width: 100%; clear: both; min-height: 1em; color: rgb(51, 51, 51);">  第三十四条 本办法自2019年3月1日起施行。


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